
於2月21日,國際透明組織公佈2017年清廉指數的排行榜,韓國獲得54分排第51位,比去年微升1分。不過,若看過多部韓國影視作品都知道,韓國的貪污問題仍然嚴重,上至政府下至普通企業之間都有著「靠關係」、「利益輸送」的思維維繫關係。而文在寅上台差不多一年,多次為貪污腐化問題進行對策,最近這項政策更備受稱讚,究竟他如何入手減輕機構內的貪污問題呢?
文在寅於3月15日表示,聽取多宗公營機構在招聘過程或考試中涉嫌舞弊的案件報告後,確定即將會與多名政府官員商議處分經不當招聘取錄旳職員,以及指使招聘中幫忙「走後門」的高層領導。文在寅更用與中國大陸的用語「蘿蔔招聘」相似的比喻這個不正當的現象,指「要拔出蘿蔔帶出泥」,而現時根據青瓦台的最新消息,文在寅已與秘書室長任鐘晳、首席秘書官及輔佐官進行會議,並決定行使職權開除涉嫌在江原賭場招聘中以篡改考試分數走後門的226人,並與主管部門產業部商討針對招聘過程出現的舞弊的糾正方案。
看到這宗新聞時,即時想起了韓劇《我的黃金光輝人生》中一段劇情,是女主角本應能於大企業中由「合約員工」轉為「正式員工」,但因為一名富家女的父母介入,所以令女主角於合約完結後需另找工作。而這情況於韓國一直嚴重,更成為不少年輕人對於就業非常煩惱的一個因素,而文在寅政府這次是繼之前針對企業按家庭或學業背景招聘的風氣後,第二個改善就業市場漏弊的舉動,而這個亦是利多於弊,皆因之前實施了公營機構「盲選」系統,意指履歷表上不需填上學歷、出生地方等個人資料,只需要上與職業相關的經驗或考取的資格。而這次透過開展解僱走後門的職員,能夠向不少企業展示,不當招聘若被舉報或發現,能夠被政府利用公權力介入,並重新開放職位予所有人應徵。
「蘿蔔招聘」是這幾年於網絡上流行的用語,本身來自中國大陸,韓國並沒有直接翻譯這用語比喻不當招聘,韓文只有「채용비리」比喻不正當的招聘過程。而「蘿蔔招聘」把公營機構職位比喻為種蘿蔔的坑,而負責招聘的高層為了迎合有權有背景的父母,會「度身訂造」符合就職要求的表現評估,讓他們的子女能夠在萬人爭奪中「脫穎而出」成功就業。
換句話來說,就是讓一些富家子弟能夠靠關係取得公務員職位。而朴槿惠在位期間,從未正視過這問題,從而讓有家勢有背景的人壟斷了就業市場,讓不少普通人在就業上遇到多重障礙,甚至放回廉潔問題上,只令韓國的貪腐問題日趨嚴重。來到現在,文在寅終於正視這問題,是「遲來的春天」。
如果談到這舉動背後顯示的「不當招聘」現象,除了新聞之外,可從數據中反映出這問題的嚴重性。企劃財政部、行政安全部等18個政府部門針對各個公營機構招聘過程中出現貪腐現象,進行集中抽查及檢查。於2013-2017年間,1190間中有946間政府屬下的公營機構及公職團體存在「走後門」的不當招聘現象,當中包括有接受高層人士的「特別恩准」,以走程序的形式進行面試及考試。調查更發現,國立海洋生物資源館館長金尚珍在面試開始前,曾將面試問題事先給了部份應徵者,其他公營機構亦出現這些情況,如韓國原子力醫學院、韓國健康增進開發院等。
文在寅這次進一步開除涉及不當招聘人員的公職,能夠令更多企業防止重蹈覆轍,為一些權貴優先提供服務,造成對低下階層的剝削。不過,若要能夠更有效製造公平、良性的競爭,政府如何透過更多政策援助有就業煩惱的年輕人更為重要。因為解決韓國年輕人的就業問題,是刻不容緩的。