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平昌冬奧的餘波:北韓派金英哲出席閉幕式引起爭議

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平昌冬奧已踏到尾聲,正當大家關心南北韓在這次體育盛事中取得多少獎牌,或者與中國的衝突之外,更值得留意的,是南北韓在平昌冬奧中,有否真正達成兩邊和平建交的目標。而最近北韓的一個舉動再次引起南韓民眾不滿,我們從中可引伸到昔日令南北關係緊張的政治事件,並由此再評估究竟這次金英哲訪韓,南韓政府的回應是否恰當。

繼北韓領袖金正恩的胞妹金與正訪韓後,在閉幕式即將舉行之際,北韓向南韓政府表示,將派遣朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲為代表,率團出席平昌冬奧的閉幕式。當韓聯社就此事作出報導後,隨即在網絡掀起爭論,因為金英哲一直被指為2010年發生的「天安艦沉沒事件」的主謀,在他單方面受到韓國及美國政府制裁的情況下還代表北韓出席是不合情理,並批評文在寅多處遷就北韓政府。此外,文在寅預計將會於閉幕式後一天與金英哲會面,就南北正式會談等議題進行討論。而2月23日早上看到的各大報紙頭條,被稱為韓國三大保守報紙的東亞日報、朝鮮日報及中央日報均大字報導金英哲訪韓一事,並就此作出批評。

在了解為何南韓人不滿金英哲訪韓前,我們需知道為何南韓人會認定金英哲為天安艦事件的主謀。事源於2010年3月26日,一艘戴著104名韓國海軍的天安艦護衛艦服,在黃海海域進行巡邏期間突然沉沒,造成46人死亡,58人受傷。而當時有多個國家合同組成調查小組,調查突然沉沒的原因,報告指當時天安艦遭北韓潛艇的魚雷擊沉,而金英哲則被指為主導金正恩的命令,對天安艦進行攻擊。時任總統李明博更加強對朝的強硬態度,如北韓船隻不得進入韓國海域範圍航行、所有貿易、交流與合作即時中斷等。而李明博更把金英哲列為訪韓的黑名單之中,並透過與美國聯合的軍事演習向北韓施壓。而於2010年9月發表了正式調查結果,雖然調查顯示攻擊天安艦的魚雷沒有直接擊沉船體,但不少南韓人深信,是金英哲主導了這場攻擊。

而造成這場爭議,我亦就此事件進行多番的資料研究。天安艦沉沒事件固然引證了當時南北韓關係變得緊張,不過,就各國進行的聲明或調查結果窺視整件事,北韓政府是否為事件主謀都存在疑點,更遑論是否金英哲為主謀。

第一疑點,是李明博作為對朝強硬政策的施加者,在天安艦事件發生後卻姍姍來遲,發生達一個月後才對事件作出回應。而李明博作出回應前,不同國家的傳媒卻不斷對事件作出不同的猜測,並就調查進度進行報導,韓國的媒體卻仍聚焦天安艦事件發生經過的細節,沒有對北韓或其他國家的調查作出報導。李明博對北韓態度如此強硬,如真的認定是北韓所為,為何不一早就作出軍事回應去反抗北韓的武力挑釁?李明博固然想在這個議題上自保,迴避各界對於他的強硬政策的批評,並意圖淡化事件。這一點值得我們懷疑韓國傳媒是根據李明博的指示才作出行動。而且在這情況下,亦可懷疑當時的政府要花很長時間進行調查,考慮或證明北韓為事件元凶,而事隔個多月才回應的話,韓國政府的主張可謂稍為欠缺說服力,更何況一口咬定金英哲為事件主謀?

第二點,北韓若真的為事件元凶,這只能反映當時北韓在進行損人不利己的政治報復,而且美國在事件中如何獲得政治利益,是一個問題。雖然不少人仍批評金大中與盧武鉉的「陽光政策」未能令北韓政府放下身段,與南韓達成和平外交關係,但無疑,北韓在面對多國的政治及經濟制裁之下,要把國家救出經濟困境是必須的事,在李明博上台後,縱使對朝態度變得強硬,但北韓政府仍是「啞巴吃黃蓮」,仍需就經濟合作上尋找機會。不過美韓的態度對於北韓毫無退讓的空間,若果北韓為了進行報復而利用魚雷擊沉天安艦,不但顯示了北韓幼稚的政治手段,而且對自己亦毫無好處。

美國在這事件中多番批評北韓,並把北韓繼續描繪成封閉落後的共產國家,究竟這番用意是否有弦外之音(俄羅斯)亦不得而知,但最明顯的,是美國想透過天安艦事件重新加強對韓國的干預,皆因金大中的「陽光政策」曾遭到美國的反對,時任總統喬治布殊曾希望「陽光政策」進行的同時設立導彈防禦系統,以提防北韓的核武,但這建議並不成功,由此可見,美國作為曾經「管理」南韓的大國,若沒有想重新接管的想法以展示美帝的實力,只是騙人而已。

而面對南韓民眾不滿金英哲訪韓,文在寅政府雖再次肯定天安艦事件為北韓所為,但在指證金英哲上維持保留態度。根據韓國統一部代表在記者會上的發言,他們亦聲明很難指定特定人物為天安艦事件的負責人,此外,金英哲的到訪旨在出席閉幕式,並實現南北韓和平外交。所以,南韓人對於金英哲的不滿,固然有機會受到當時政府的影響,從而培養了民族主義的憤怒情緒。不過,我們亦須對北韓的態度作出保留,若果北韓在實現和平外交上仍處於被動,甚至「耍大牌」的話,這不是一個健康的外交關係。


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